Apel do Wydawców i Księgarzy

Rada Izby Księgarstwa Polskiego pragnie niniejszym pismem zwrócić uwagę wszystkich wydawców zrzeszonych w PIK (wydawców literatury pięknej oraz literatury naukowej), dla których hurt i detal księgarski jest ważnym kanałem sprzedaży produkcji wydawniczej, na zagrożenie, jakie dla tego kanału dystrybucji stanowią projektowane przez MEN zmiany ustawy oświatowej.

Rządowy projekt nowelizacji ustawy oświatowej (druk1277) trafił jako pierwszy pod obrady komisji nadzwyczajnej “Solidarne Państwo” i zgodnie z opinią MEN wymaga pilnych i szybkich prac legislacyjnych.
Nowelizacja ustawy oświatowej (art. 1 pkt. 8 i 9), która drastycznie ingeruje w rynek książki, została w trybie błyskawicznym przyjęta przez Spec Komisję w pierwszym czytaniu bez uwzględnienia krytycznych uwag, zgłaszanych na posiedzeniu komisji przez: księgarzy (IKP, SKP), wydawców (PIK) i nauczycieli (ZNP).

Izba Księgarstwa Polskiego w stanowisku przekazanym Komisji Sejmowej (i co chyba ważniejsze) w trakcie ustnego uzasadnienia tego stanowiska podczas posiedzenia komisji – negatywnie zaopiniowała wszystkie proponowane przez MEN zmiany ustawy interesujące branżę książki, tj. art. 1. pkt. 8 – ograniczający konkurencję wydawców na rynku oraz art. 1 pkt. 9 – zmierzający do pominięcia hurtowników i księgarzy w obrocie podręcznikami nowymi.
Nie znajdując żadnych merytorycznych uzasadnień w projektowanych przez MEN zmianach ustawy, które idą w kierunku ograniczenia ilości podręczników oraz zmiany organizacji rynku obrotu podręcznikami nowymi, staraliśmy się wykazać posłom wszystkie niedorzeczności proponowanych przez MEN zapisów oraz realne zagrożenia, jakie one niosą za sobą dla polskiej szkoły i uczniów. W uzasadnieniu podnieśliśmy również problem zjawiska szarej strefy, związany z zaangażowaniem szkół w proces handlu podręcznikami szkolnymi.

Niestety, Polska Izba Książki dotychczas nie zajęła jednoznacznego stanowiska wobec projektowanych  zmian dot. dystrybucji podręczników nowych – czyli nałożenia na szkoły obowiązku prowadzenia handlu podręcznikami (art.1 pkt 9).
Polska Izba Książki  wręcz unika w pisemnym oraz ustnym uzasadnieniu nazwania takiego pomysłu MEN złym i korupcjogennym!

Zwracamy uwagę, że Polska Izba Książki, która oprócz wydawców edukacyjnych reprezentuje również pozostałych wydawców oraz księgarzy (sekcja księgarzy przy PIK) w swoim wystąpieniu nie zajęła stanowiska broniącego interesów księgarzy oraz wydawców książki „poza-edukacyjnej” przed zakusami rządu, zmierzającymi do wyeliminowania księgarń z łańcucha dystrybucji podręczników szkolnych. Wszelkie stanowiska PIK-u – w tej ważnej dla branży książki sprawie – zarówno wyrażone w oficjalnych dokumentach oraz ustne (wywiady prasowe oraz wystąpienia na posiedzeniu Spec Komisji), wyrażają jedynie interesy niektórych wydawców edukacyjnych.

Nie jest chyba novum, że w opinii największych wydawców edukacyjnych – księgarze i hurtownicy nie są niezbędnym ogniwem w sprzedaży podręczników. Potwierdzeniem tego są choćby drakońskie warunki, jakie wydawcy ci dyktują hurtownikom i księgarzom (niskie rabaty, pełne zabezpieczenie transakcji, niskie prawo zwrotu). Dyskryminowanie hurtu i księgarstwa przez wydawców edukacyjnych wpływa na słabą kondycję finansową całej branży książki, a wiele strat finansowych, które branża książki poniosła w przeszłości, związanych było w dużej mierze z bankructwami hurtowni oświatowych, które nie poradziły sobie wobec tak trudnych warunków prowadzenia ich działalności.
Dla branży książki, zmiany projektowane przez MEN, stanowią poważne zagrożenie dla utrzymania w kraju gęstej sieci księgarń niezależnych, gdyż dla księgarstwa, które jest najlepiej przygotowane do spełnienia roli zaopatrzenia uczniów w podręczniki po możliwie najniższych cenach, podręczniki stanowią około 50% obrotu. Dzięki przychodom ze sprzedaży podręczników szkolnych (duży obrót, mała marża) oraz przychodom ze sprzedaży bestsellerów (coraz trudniejsza konkurencja z sieciami księgarskimi i hipermarketów), księgarnie niezależne utrzymują w swojej ofercie szeroką gamę ambitnej literatury oraz publikacje niszowe i specjalistyczne!
Wprowadzenie proponowanych przez MEN zmian ustawy oświatowej jest gwałtem dokonanym na wolnym rynku i demokracji!

Zwracamy uwagę Wydawców na skutki przyjęcia w nowelizacji ustawy art. 1. pkt 9 w brzmieniu proponowanym przez MEN i niekrytykowanym przez Polską Izbę Książki:

• kondycja finansowa hurtowników i księgarzy prowadzących obrót podręcznikami szkolnymi może się gwałtownie pogorszyć, zmniejszając bezpieczeństwo Państwa obrotu na rynku;
• specjalistyczne lub mniejsze podmioty hurtowe i księgarskie w efekcie takiej regulacji mogą zbankrutować, co oznaczać będzie konkretne straty finansowe wydawców;
• liczba księgarń, które prowadzą sprzedaż szerokiej oferty Państwa wydawnictw drastycznie zmaleje – sprzedaż książek będzie ograniczona do dużych miast oraz do wielkich sieci detalicznych specjalizujących się w książkach szybko rotujących i z uwagi na swoją silną pozycję rynkową dyktujących już dziś wydawcom trudne do spełnienia warunki handlowe.

Apelujemy do wydawców aby dostrzegli, że problematyka obrotu podręcznikami szkolnymi wpływa pośrednio na sytuację rynkową i finansową każdego wydawnictwa (more…)

Ta strona jest dostępna tylko dla zalogowanych osób. Jeżeli masz konto, to się zaloguj, a w innym przypadku zarejestruj się.